EXPOSICIÓN 3 SISTEMA DE CLASIFICACIÓN POR CATEGORIAS

SISTEMA DE CLASIFICACIÓN POR CATEGORÍAS

Definición

Consiste en clasificar los trabajos valorados en categorías o en niveles previamente establecidos. Conocido también como sistema de categorías predeterminadas o sistema de grado previo.

Sistema de Categorías Predeterminadas    

                 

Para aplicar este método, es necesario dividir los cargos que van a medir en conjuntos de cargos que posean ciertas características comunes. En seguida se aplica el método de jerarquización sencillo en cada uno de estos conjuntos o categorías de cargos.

Procedimiento

La determinación y definición de las categorías: se realiza sin estar sujeto a reglas técnicas si no mediante a los primeros grupos laborales que se forman dentro de la organización.

El número de las categorías de un sistema de clasificación puede variar desde 3 hasta 12 o más según el tipo de trabajo

Ejemplo: De una categoría

 Trabajos  manuales  se clasifica en:

·Cargos No  calificados : Son los trabajos esencialmente rutinarios que requieren poca precisión, y experiencia limitada

·Cargos Semicalificado: en este los trabajadores no adquieren una formación  determinada en el  campo. Los empleos semicalificados incluyen ser ayudante de un chofer, de enfermería, de carpintería y un auxiliar administrativo.

·Cargos Calificados: exigen cierto potencial intelectual y alguna experiencia general y especifica

        Dentro de una organización puede haber varias categorías

Ejemplo:

Trabajos administrativos

·        Trabajo de ventas

·        Trabajo técnicos

·        Mandos medios y Supervisores

Ya determinadas  todas las categorías se deben definir cada una de ellas según el grado de responsabilidad y el campo en el que se desarrolle en la compañía

Nivel administrativo

Esta categoría considera todos los cargos relacionado con los trámites y funcionalidades de la organización.

Al establecer categorías se determina dentro de ellas clases o grados para asignarles un valor  y así tener un perfil adecuado que requiere un persona para su adecuado desempeño se establece :

Ø  La naturaleza del trabajo: Para que se realiza el trabajo

Ø  Su nivel de dificulta y responsabilidad: Que tan difícil es el trabajo que desarrolla y q responsabilidad recaen en ese trabajo

Ø  El grado de instrucción necesaria: que tanto se debe capacitar una persona

Ø  El esfuerzo físico y mental requerido: de acuerdo a la responsabilidad del cargo en base al tipo de trabajo

Ø  La supervisión ejercida: lo que yo debo cumplir y la experiencia para ese cargo y quien me lo supervisa

Ø  La experiencia profesional: lo requerido para el cargo si requiere o no y si la requiere cuanto

 CLASES PARA TRABAJOS ADMINISTRATIVOS:

Consiste en ordenar los puestos a valorar respecto a una escala con unos niveles o grados ya establecidos.

Grado 1.  Es de carácter  rutinario  y sencillo no tiene toma de decisiones solo recibe órdenes y las ejecuta la supervisión ejercida sobre su trabajo es constante.

Grado 2. Puede decidir la forma más correcta de ejecutar una instrucción recibida. 

Grado 3. Debe tener iniciativa, asume responsabilidad y tiene supervisión moderada.

Grado 4. Debe de tener conocimientos específicos en un campo limitado  con poder decisorio para resolver problemas  que se presentan dentro de él.

Grado 5. Requiere de conocimientos más profundo sobre un área determinada Tiene personal a cargo, dirige el trabajo rutinario, toma decisiones.

Grado 6. Requiere de conocimientos más profundos en una rama concreta, resuelve todos los problemas sobre la especialidad, dirige, planea el trabajo de los empleados a su cargo.

Grado 7. Requiere conocimientos completos en una materia determinada  recibe directrices de niveles superiores, tiene a cargo toda una sección o departamento, la supervisión que ejerce es alta, pero la que recibe es escasa.  

Grado 8. El conocimiento es a fondo sobre un área, debe tener varios años experiencia, debe conocer la compañía a fondo,  asume responsabilidad total de todo el departamento a cargo. Debe de planificar, programar y tomar decisiones.

2. Requiere poco tiempo para su aplicación.

2. Algunos oficios pueden pertenecer parcialmente a una o varias categorías por su naturaleza y funciones.

2. La descripción, evaluación y certificación de capacidades técnicas en las categorías es muy difícil.

2. La justificación ante los empleados es difícil.

2. Entre los trabajadores clasificados del mismo grado no se determina jerarquías.

2. La valoración puede ser influenciada por el salario existente o por la persona que ejecuta el trabajo.

 El SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y REMUNERACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Una vez establecidas las diferentes categorías el siguiente proceso es seleccionar el grado que mejor describa el conjunto de deberes, responsabilidades y requisitos para cada uno de los trabajos. Se realiza básicamente el procedimiento de jerarquización; varios calificadores trabajan inicialmente de forma individual, luego se reúnen corrigen y armonizan los criterios.

El sistema de clasificación y remuneración en la administración pública.

El sector Centralizado: Lo conforman los Ministerios, los Departamentos Administrativos y las Superintendencias.

El sector Descentralizado: Lo conforman los Establecimientos públicos, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las sociedades de Economía Mixta.

La constitución Nacional en su artículo 76, numeral 9, faculta al Congreso para fijar las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos de los Ministerios, Departamentos Administrativos, Superintendencias y Establecimientos Públicos del orden nacional. El Congreso puede delegar esta función al Presidente de la República y por un tiempo determinado.

NIVELES O CATEGORÍAS

Hay 7 niveles o categorías (Directivo, Asesor, Ejecutivo, Profesional, Técnico  Administrativo, Operativo)

Nivel Directivo: Son los funcionarios que planean crean estrategias formulan políticas

Nivel Asesores: Son los empleados que aconsejan y asisten a los niveles directivo.

Nivel Ejecutivos: Son empleados cuyas funciones son de control y ejecución de los planes y programas  en las diferentes dependencias y coordinaciones.

Nivel Profesional: Son los funcionarios que aplican conocimientos de cualquier carrera desde que esta esté reconocida por ley.

Nivel Técnico: Esta comprendido por los empleados y sus funciones exigen la aplicación de los procedimientos y recursos indispensables para la ejecución de una ciencia o un arte.

Nivel Administrativo: Son los empleados y sus funciones son del área de orden administrativo y a su supervisión tienen grupos pequeños.

Nivel Operativo: Comprende los empleados cuyas funciones se caracterizan las actividades manuales o de tares de simple ejecución.

 EMPLEO O GRADOS: Es el conjunto de deberes y responsabilidades que han de ser atendidas por una persona natural para  cubrir necesidades permanentes de la administración pública los deberes y derechos son establecidos por la constitución la ley y el reglamento asignados por la autoridad competente

Grado: Es el número de orden que indica la asignación mensual del empleo según la complejidad y responsabilidad de las funciones.

Código: Es un numero de 4 dígitos utilizado para el sistema sistematizado para determinar la remuneración de cada empleo, el primer dígito señala el nivel al cual pertenece el empleo y los 3 siguientes la denominación del cargo

A cada nivel misionado corresponde una nomenclatura corresponde la especificación de un empleo y su remuneración.

EL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y REMUNERACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Uno de los aspectos más complejos de la administración del personal en el sector público lo constituyen los problemas de orden salarial.

De esa complejidad se desprenden factores como:

-  La competencia a quien está asignada la fijación del régimen salarial(Congreso de la República)

-     Los problemas de orden social.

-     Las crecientes presiones de los sindicatos de empleados y trabajadores.

-     La variedad y abundancia de organismos y cargos en la administración pública.

El sistema salarial técnicamente debe contener mínimo tres elementos o factores de remuneración

1.      Un sueldo básico de ingreso.

2.      Debe remunerar la antigüedad del empleado en la organización.

3.      Debe considerar el desempeño del empleado.

El sistema de clasificación de empleos por niveles diseñados por el departamento Administrativo del servicio civil en 1978 responde adecuadamente a las funciones y necesidades de la Administración Pública Colombiana.

Pero el sistema de valoración de los cargos utilizado para los empleos en esa administración no resulto tan adecuada pues no permite con claridad ver la diferencia entre los distintos cargos y la valoración resultante. Es superficial e imprecisa.

La calificación de méritos no está ligada a los aspectos de la remuneración por lo tanto es una deficiencia del sistema

Los departamentos y ciudades que adoptaron para sus organizaciones este sistema de remuneración o similares ha sido poco desarrollado a nivel regional y local.

Como Antioquia, Valle del Cauca, Cundinamarca; Bogotá, Medellín y Cali.

4.      VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL SISTEMA

VENTAJAS

1.      El sistema es sencillo y fácil de entender.

3.      Requiere un costo relativamente pequeño para su instalación

DESVENTAJAS DEL SISTEMA

1.      La valoración global de los trabajadores impide comparar los factores de manera uniforme.